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Definitivo…Nuevo Còdigo Procesal Penal…Es Provisional…¡Què fracaso!

 

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Por : Silvia de Bonilla-Abogada.

A tan solo unos pocos meses de la entrada en vigencia, del nuevo Código Procesal Penal Salvadoreño, para ser exacta, sólo cinco meses, si contamos con los dedos de una tan sola mano, entró en vigencia el primero de enero del año en curso, no es necesario que continúen sumándose mas días para entender que es este código, el más fenomenal fracaso legal en materia penal de los últimos cinco años, con una herramienta legal tan poco viable a las partes técnicas y en especial para la defensa técnica pues no estipula igualdad de armas, para con el imputado o imputada, , es inevitable reconocer que esta herramienta técnica fue diseñada como mandada a hacer a Ilobasco, con todos los detalles solicitados por su cliente la Fiscalía General de la República, y sus artesanos aunque tan buenos en apariencia, tan ignorantes, todas las demás instituciones del Estado vinculadas a diseñar esta maravillosa obra que presumiría sería de gran ayuda en combatir la criminalidad y de enviar claros mensajes a los delincuentes que en El Salvador, con penas mas duras los índices delincuenciales se reducirían pues temblarían aquellos clientes frecuentes del sistema judicial y penitenciario, y muchas más aquellos pequeños y en crecimiento en el mundo de la delincuencia.

Sólo cinco meses en vigencia y tenemos como nunca antes, y digo como nunca antes porque mí trabajo es visitar a diario centros penitenciarios y bartolinas en cualquier delegación de la policía Nacional Civil, el mas grande hacinamiento de reos e internos penitenciarios, la mayoría ahora en detenciones provisionales, la falla está radicada, en que este nuevo elemento jurídico maquinado fríamente por una parte de los interesados, ahora no permite las facultades al juez de paz que el código derogado permitía, me refiero a que en la actualidad un juez de paz no puede otorgar un sobreseimiento provisional o un definitivo, por tanto ante esta posibilidad ahora debe remitirse el caso a la siguiente etapa judicial, a instrucción de ser un caso qué se diligenciará por la vía ordinaria y que en la mayoría de los casos los jueces favorecen a Fiscalía General de la República con detenciones provisionales, la medida mas gravosa de las que enumera el nuevo Código Procesal Penal, por lo que tenemos a muchos jueces de Paz solo valorando y resolviendo medidas cautelares y tenemos a los jueces instructores con una carga laboral impresionante, que permitirá que pronto colapsen al igual que las bartolinas y centros penales de todo el país.

Cuando esta maravilla de Código Procesal estaba por entrar en vigencia, muchos jueces de instrucción se alegraron sobremanera pues pensaron “menos carga laboral” pues la nueva modalidad exigiría a los jueces de paz, conocer desde la audiencia inicial hasta la vista pública, en los delitos establecidos en el articulo 445 Pr Pn. Conducción Temeraria; Hurto Simple y Hurto Agravado; Robo Simple y Robo Agravado; Tenencia , Portación o conducción ilegal o irresponsable de armas de fuego; Posesión y Tenencia, en particular este último delito, refiérase el inciso primero del articulo 34 de la Ley Reguladora a las Actividades Relativas a las Drogas. Lo que no imaginaron los señores jueces de instrucción, sería de la poca preparación que la mayoría de jueces de paz casi en todo el país tienen, respecto de realizar una vista pública con todos los requerimientos y formalidades legales que esta exige, aunado a la capacidad en las técnicas de oralidad que no solo deben conocer fiscales y defensores si no también los juzgadores, pero no es cierto que los jueces de paz estén realizando en sus juzgados y en su mayoría vistas públicas, y no es por otra cosa, es por temor, por inseguridad, por desconocimiento, temor, es que les faltó capacitación y recursos tecnológicos además, pues sin saber realizar una vista pública y aprendiendo al hacer, su aprendizaje queda grabado queda filmado, por ser ahora una exigencia, lo que pone a temblar a muchos jueces en El Salvador, acostumbrados a conocer prueba indiciaria con el anterior código, ahora les cargan la responsabilidad de valorar prueba, admitir prueba, y con ello dictar un fallo en vista pública, de este temor ahora se acrecentaron las salidas alternas de la suspensión condicional de procedimiento así como las penas adelantadas tan dañinas a los ingenuos que por unas simples amenazas deciden salir pronto del problema aceptando un procedimiento abreviado, que pesará en sus historiales como lo que son realmente condenas efectivas.

Realmente son minoría los casos en los que juzgadores están realizando su trabajo como doctos en derecho que son, sí, realizando procedimientos sumarios hasta celebrada la vista pública generalmente es en todo el departamento de San Salvador, en las cabeceras departamentales o grandes ciudades, hay muchos juzgados en pueblos que aun no realizaron una vista pública y al llegar el momento el juez se enferma, pide permiso y envían a un suplente, que en la mayoría de los casos son abogados con experiencia penal como defensores públicos, con capacidad en técnicas de oralidad, mientras tanto este maravilloso libro que reunió a las mentes mas sabias en materia legal, no lograron detectar que en nuestro país no estábamos capacitados para parir este nuevo código que lo que está promoviendo es el colapso inevitable de todo el sistema penitenciario y hasta judicial.

Necesitamos mas juzgados de Vigilancia y Ejecución de la pena los que existen son muy pocos no dan abasto, necesitamos mas centros penales, y necesitamos mas bartolinas en Policía Nacional Civil, la Sub-delegación Monserrat está abarrotada, los detenidos en algunas celdas ya no pueden ni sentarse, ya no tienen espacio, están allí sin alimento, pues si un familiar no les lleva comida el pasará hambre, cuando el Estado es el encargado de velar por la vida del detenido, el Estado asume esa responsabilidad desde el momento que ordena se prive de libertad a un ciudadano o ciudadana.

En la delegación enunciada están detenidos muchos ciudadanos que no fueron admitidos en los centros penales, tienen meses de permanecer en celdas muy pequeñas, sucias, llenas de orina y excremento, no les dan sol, están enfermos, piden clemencia al paso de los defensores o hermanos cristianos que llegan a predicarles palabra de fe, las bartolinas de la Sub-delegación Montserrat son verdaderas cloacas, pero no hay solo ratas, hormigas y cucarachas, allí dentro están seres humanos que deberán seguir siendo juzgados en los tribunales sin quebrantarles el derecho a ser considerados inocentes.

Esto no parará, sin ser profeta, clarividente o tarotista, puedo asegurar que de no existir una pronta reforma a esta brillante y eminente herramienta legal en particular a que se permitan otras formas de medidas cautelares distinta a la detención provisional, nuestras cárceles llegaran literalmente a estallar, hasta el limite que algunas autoridades judiciales y penitenciarias eleven la voz de “no hay mas espacio”… “no admitimos mas reos” y que continúen dejando en vergüenza a nuestras autoridades de seguridad Pública.

Este Código Procesal Penal fue el mas fenomenal error, de aquellos qué creyeron en traer ideas extranjeras a nuestro país, ilusamente creyeron que podían funcionar con nuestras condiciones, que error mas grande y lo estamos pagando todos y todas en El Salvador.

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Comments (1)

  • Toribio Garacia h

    DRA. SILVIA, FELICITACIONES POR EL ARTICULO SOBRE EL CODIGO PROCESAL PENAL
    DE EL SALVADOR, EN AMERICA LATINA, SEGUIMOS EMPEÑADOS EN TRAER SOLUCIONES LEGALES DE OTROS PAISES, QUE NO SE ADAPTAN A LAS REALIDADAES NUESTRAS, SUMADOS A LOS VICIOS Y A LA FALTA DE PREPARACION Y VOLUNTAD DE NUESTROS FUNCIONARIOS, HACEN FRACASAR CUALQUIER INTENTO DE MEJORAR NUESTRA JUSTICIA PENAL,QUE POR LO GENERAL SIEMPRE VA EN PERJUICIO DEL DEBIL ECONÓMICO. SALUDOS, TORIBIO GARCIA.

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